Об итогах работы в парламентском году, принятых законах и планах на лето «Петербургскому дневнику» рассказал Секретарь Санкт-Петербургского регионального отделения Партии «Единая Россия», Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Вячеслав Макаров
Вячеслав Серафимович, как Вы оцениваете работу Законодательного Собрания в завершившемся парламентском сезоне?
Несмотря на наличие в парламенте шести фракций и депутатских групп с различными политическими взглядами, депутатский корпус в прошедшем сезоне работал слаженно. Дискуссии на пленарных заседаниях, в комитетах и комиссиях не стали менее бурными, но они стали более конструктивными. Это приводит к тому, что принимаются выверенные, прозрачные и работающие законы, отвечающие интересам абсолютного большинства петербуржцев. Сегодня в Собрании нет места выяснению личных отношений между депутатами, а есть планомерная спокойная законотворческая работа.
Очень важно, что у петербургского парламента есть устойчивая «обратная связь» с жителями. Депутаты получают тысячи писем, постоянно проводят встречи со своими избирателями. Все острые вопросы, проблемы не остались без внимания Законодательного Собрания. Это касалось ситуации, связанной с нехваткой жетонов в петербургском метро, с ипотечным валютным кредитованием наших граждан, с судебным разбирательством между ГУП «ТЭК Санкт-Петербург» и ЗАО «Лентеплоснаб», лоббированием отдельными чиновниками проекта по созданию на Крестовском острове частной школы взамен государственной, недостаточным количеством бригад скорой помощи на Васильевском острове. Каждая проблемная ситуация была взята под особый контроль, в результате практически по всем вопросам уже есть положительное решение.
Расскажите об основных законах, принятых в этом парламентском году
Если говорить о наиболее важных законах, принятых парламентом, то это, прежде всего, бюджет Санкт-Петербурга, скорректированный Генеральный план города, несколько инициатив по изменению налогового законодательства, законы, направленные на повышение инвестиционной активности, по совершенствованию Социального кодекса.
Последние существенные изменения, внесенные в закон, предусматривают дополнительные меры социальной поддержки детям войны и инвалидам с детства I группы. При этом в четыре раза было увеличено единовременное пособие на каждого ребенка при усыновлении или удочерении. В петербургском законодательстве были закреплены гарантии права на получение образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. Были упрощены условия участия наших жителей в программе расселения коммунальных квартир. В этом парламентском году мы приняли и один из главных документов совместного законопроектного плана – закон о социальном обслуживании населения. В нем определены правовые, организационные и экономические основы соцобслуживания петербуржцев. Хочу заверить, что все социальные обязательства перед горожанами будут выполнены в полном объеме.
Принятие поправок в Генплан Петербурга сопровождалось в парламенте острыми дискуссиями. На ваш взгляд, удалось ли найти компромисс?
На мой взгляд, мы смогли соблюсти баланс между развитием Петербурга, строительством новых инфраструктурных объектов, жилья, социальных учреждений и сохранением исторического облика Северной столицы, а также «легких» города – парков, садов, скверов. Площадь зелёных насаждений согласно принятым поправкам увеличивается на 1,3 тысячи гектаров. Кроме того, в документе уже отражены 14 существующих и 9 планируемых особо охраняемых природных территорий. Подчеркну, Генеральный план Петербурга – стратегически важный документ, определяющий долгосрочное развитие мегаполиса в соответствии со Стратегией-2030. Поэтому он должен быть прозрачен и понятен для всех: представителей исполнительной и законодательной властей, застройщиков, градозащитников, жителей города.
Как изменившая экономическая ситуация в стране повлияла на решения депутатов Законодательного Собрания?
Очень часто в городском парламенте принимаются решения, результат которых может быть виден через годы и даже десятилетия. Одно из важнейших антикризисных мероприятий - это активизация условий по повышению инвестиционной привлекательности Петербурга, развитию промышленного сектора. Стоит отметить, что в последнее время нам вместе с городским Правительством удалось немало сделать для улучшения инвестиционного климата и привлечениия инвесторов. Несмотря на неблагоприятную внешнюю конъюнктуру, в Петербурге третий год подряд растут инвестиции в основной капитал. За первые 4 месяца 2015 года этот показатель увеличился на 5,3%. Недавней совместной инициативой Правительства города и Законодательного Собрания стал пакет поправок в городской закон «О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга». В сравнении с прежней редакцией, порог был снижен в 10 раз, что позволит поддержать инвестиционные проекты со сравнительно небольшим объемом инвестиций в приоритетных сферах экономики Санкт-Петербурга.
В этом году депутаты рассмотрели сразу шесть законопроектов о внесении изменений в налоговое законодательство Санкт-Петербурга. Какой из них ключевой?
Пожалуй, это закон о введении так называемых «налоговых каникул». Мы освободили от уплаты налога, взимаемого в связи с упрощенной системой налогообложения, впервые зарегистрированных налогоплательщиков, занятых в области производства. При этом, проект закона предусматривает возможность отмены такой льготы: для этого суммарная выручка предприятия в любом из налоговых периодов должна превысить 30 млн. рублей. На наш взгляд, это своевременный и крайне необходимый шаг со стороны государства навстречу бизнес-сообществу Петербурга. В условиях кризиса особая роль в развитии экономики города будет принадлежать малому и среднему бизнесу. В случае положительной правоприменительной практики срок действия указанных льгот может быть продлен.
На итоговой пресс-конференции по случаю завершения парламентского года Вы сказали, что не намерены уходить этим летом в отпуск. Почему?
Я каждый год пишу заявление на отпуск, но продолжаю работать. В эти летние месяцы планирую побывать на многих предприятиях и заводах города с тем, чтобы встретиться с их руководством и рабочими коллективами. Уверен, анализ обстановки на промышленных предприятиях Петербурга в последующем должен стать основой для разработки ряда законотворческих инициатив петербургского парламента.
Фотоотчет